Юбилей законодательства о сельскохозяйственной кооперации
8 декабря 2025 года исполняется 30 лет со дня подписания Президентом Российской Федерации Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации".
Это важная дата в нашем движении. Несмотря на то, что Закон ещё далеко не реализовал весь заложенный в него потенциал, его социально-экономическое значение давно уже вышло за пределы самых смелых ожиданий. Не будет преувеличением сказать, что российское законодательство о сельскохозяйственной кооперации относится к одному из самых чётко простроенных, структурированных, последовательных систем регулирования кооперативных отношений.
Так, Закон чётко определил понятия сельскохозяйственного производственного кооператива (как коммерческой организации в сфере сельскохозяйственного производства, отличающейся от иных игроков отрасли тем, что основным трудовым ресурсом СПК являются его члены, то есть, совладельцы).
Также закон определил сельскохозяйственный потребительский кооператив - как некоммерческую организацию, действующую в сфере агросервиса, выполняющую вспомогательные услуги для своих членов - сельскохозяйственных товаропроизводителей. Отличием СПоК от других сервисных организаций является совпадение клиентской базы и совладельцев - членов кооператива, иными словами: СПоК обслуживает, в первую очередь, своих членов, которые управляют кооперативом, принимают решения по ценам на его товары и услуги, а это значит - услуги оказываются по себестоимости.
Закон сформировал систему ревизионных союзов и их саморегулируемых организаций - данная система внутреннего кооперативного контроля и самоконтроля является уникальной на всём российском кооперативном пространстве и, по нашему мнению, может быть использована и в кооперативных системах других отраслей экономики.
Закон заложил возможности органичного учёта кооперативной специфики в иных отраслях права - например, налогового или в законодательстве о развитии сельского хозяйства. Также Федеральный закон лёг в основу формирующегося законодательства о поддержке сельскохозяйственной кооперации в различных регионах Российской Федерации.
С опорой на положения Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" создаётся система государственной поддержки сельскохозяйственных кооперативов, их консультационная инфраструктура.
Сегодня кооперативное строительство в сельском хозяйстве находится ещё только на самой своей ранней стадии. Роль кооперативов в обслуживании хозяйствующих субъектов ещё крайне незначительна. Но ни достигнутые уже результаты, ни перспективы, над достижением которых мы работаем сейчас, не были бы возможны без настойчивого и последовательного труда авторов Федерального закона. За это мы хотим выразить нашим коллегам и старшим товарищам свою глубокую благодарность!
Законодательство о сельскохозяйственной кооперации – в фокусе внимания парламентариев
Руководил Слушаниями Председатель Комитета аграрным вопросам Государственной думы Владимир Иванович Кашин. Участие в мероприятии приняли Депутаты нижней палаты Парламента, представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, органов государственной власти и управления субъектов РФ, научных, профессиональных и представительских организаций.
В числе выступающих и слушателей были и обе саморегулируемых организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов. Так, РСО «Агроконтроль» донесла до сведения участников Слушаний свои предложения по обсуждаемой теме.
Первый блок вопросов был посвящён сложившейся негативной тенденции истребования выходящими членами сельскохозяйственных производственных кооперативов завышенной стоимости пая (по правилам, установленным для кооперативов, не являющихся сельскохозяйственными, или для обществ с ограниченной ответственностью). Необходима законодательная реформа, итогом которой станет невозможность получения членом кооператива в качестве компенсации стоимости паевого взноса суммы, не превышающей фактически внесённых денежных средств.
Второй блок вопросов также относится к числу актуальных, хотя связан с работой кооперативов потребительских. На фоне стремительного сокращения числа сельскохозяйственных кредитных кооперативов (на дату слушаний их остаётся всего 322) роль СПКК начинают выполнять иные потребительские кооперативы (СПоКи). СПоКи массово и успешно обеспечивают займами малые сельскохозяйственные организации, фермеров, предпринимателей, самозанятых. Однако у этих кооперативов отсутствует возможность выдачи займов гражданам, ведущим ЛПХ – такие займы в настоящее время признаются потребительскими, и предоставлять их вправе исключительно находящиеся в сфере регулирования ЦБ РФ организации. Предложение РСО «Агроконтроль» состоит в том, чтобы пересмотреть понятие потребительского займа, исключив из него займы сельскохозяйственных кооперативов своим членам на цели ведения ЛПХ.
Также были поставлены вопросы установления для СПоК нулевой ставки по налогу на прибыль по операциям с членами кооперативов, освобождения от НДФЛ выплат стоимости пая в пределах фактически внесённых средств, пересмотра положений Хартии производителей продукции АПК (с целью исключить из числа подозрительных операций покупку сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных потребительских кооперативов).
Большинство предложений РСО «Агроконтроль» было включено организаторами в текст составленных по итогу Парламентских слушаний Рекомендаций.
Информация о Парламентских слушаниях размещена также на официальном сайте Комитета аграрным вопросам Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации.
Второй семинар по обучению Центров компетенций состоялся в Москве
Как сообщалось ранее, ежегодно, вот уже седьмой год, в Москве проходит обучение центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и развития фермерства, заказчиком которого выступает АО "Корпорация МСП". Исполнитель обучения определяется ежегодно на основе конкурсного отбора.
В 2025 году победителем конкурса стала Российская саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз "Агроконтроль". По итогам состоявшегося тендера АО "Корпорация МСП" подписала с нашей организацией договор на проведение двух обучающих семинаров: одного вебинара и одного - очного семинара.
8-10 сентября был проведён онлайн-семинар (вебинар), а 24-25 ноября прошёл второй, завершающий, семинар - в гибридном формате (очный, с возможностью онлайн-подключения), с программой которого можно ознакомиться по ссылке.
Семинар был посвящён новациям Государственной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере консалтинга и ведения агротуристской деятельности.
Спикерами семинара выступили руководители и специалисты Минсельхоза России, АО "Корпорация МСП", и РСО "Агроконтроль". Модерировал семинар руководитель "Народной школы кооперации" А.С. Коротаев.
Презентации, продемонстрированные на семинаре:
Основные понятия Государственной программы
Новации Государственной программы. Государственная поддержка КФХ
Новации Государственной программы. Государственная поддержка СПоК
Новации Государственной программы. Государственная поддержка инфраструктуры сбыта фермерской продукции
Новации Государственной программы. Государственная поддержка малых сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ЛПХ)
Сервисы Цифровой платформы МСП.РФ. Регистрация личных кабинетов на Цифровой платформе МСП.РФ
Лизинговая поддержка малых сельскохозяйственных товаропроизводителей
Зарубежный опыт развития потребительской кооперации и поддержки сельскохозяйственной кооперации
Консультационная кооперация: миссия, организация, опыт
Консультационная кооперация (опыт Самарской области)
Консультационная кооперация (опыт Липецкой области)
Новации Государственной программы. Грант «Агротуризм» - общие условия
Кооперация в сфере сельского туризма
Отбор проектов получателей гранта «Агротуризм»
Фотографии семинара и его участников (ссылки для скачивания)
Альтернативный вариант просмотра фотографий
Двухдневный обучающий вебинар для соискателей гранта "Агротуризм" (декабрь 2025 г.)
Дополнительный заработок за счёт приёма туристов и экскурсантов становится всё более востребованным. Если Вы заинтересованы в расширении своей деятельности и хотите попробовать себя в индустрии сельского гостеприимства – Вам необходимы базовые знания.
Российская саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль», основываясь на десятилетнем опыте проведения обучающих мероприятий по вопросам деятельности малого агробизнеса, разработала авторскую программу повышения квалификации «Основы создания и деятельности агротуристской фермы» (лицензия на осуществление образовательной деятельности № 02-14-3484/24 от 15.05.2024 г.).
Приглашаем Вас принять участие в нашем образовательном вебинаре, который состоится на платформе "Контур-Толк", 8-9 декабря 2025 г., начало каждого из занятий в 10-00 по московскому времени, общая продолжительность 16 ак.ч.
На обучении Вы узнаете:
- что такое сельский туризм,
- каковы нормативные требования к этой деятельности,
- как устроены финансы агротуристской фермы,
- какими земельными ресурсами она должна располагать,
- на какую государственную поддержку может рассчитывать.
Эти знания позволят Вам принять взвешенное решение о начале деятельности в сфере сельского туризма.
По итогам обучения слушатели получат свидетельство о дополнительном профессиональном образовании – повышении квалификации, наличие которого оценивается при обращении за государственным грантом «Агротуризм» в 5 баллов.
Участие в вебинаре платное. Стоимость обучения – 5 тыс.руб. за одного обучаемого.
Регистрация на обучение осуществляется по ссылке. В ответном письме Вы получите счёт на оплату и инструкцию по подключению к вебинару.
Страница 1 из 3
