Продолжение совещаний кооператоров - на ярославской земле

23 декабря 2015 г. под председательством Управляющего Отделением Ярославль ЦБ РФ В.Б. Алексеева состоялось совещание, участие в котором приняли руководители и специалисты Отделения, сотрудники 12 СПКК, областного ревизионного союза. Совещание было организовано по инициативе РСО "Агроконтроль" в рамках уже сформировавшейся традиции взаимодействия территориальных подразделений надзорного органа и кооперативного сообщества по наиболее актуальным вопросам регулирования деятельности кооперативов.

На Совещании выступил заместитель Управляющего А.И. Игнатенков, рассказавший об общей ситуации с регулированием финансовых рынков в регионе. Об организации внутреннего контроля для целей противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путём и финансированию терроризма, рассказала Е.Н. Бурмистрова - начальник Отдела финансового мониторинга банковской деятельности, финансовых рынков и валютного контроля.

С участием главного экономиста данного Отдела Э.В. Князевой были подробно обсуждены примерные правила внутреннего контроля, разработанные и опубликованные РСО "Агроконтроль". 

Кроме того, в рамках совещания рассматривались вопросы составления и сдачи отчётности, применения мер административного воздействия, защиты потребителей финансовых услуг.

Совещание СПКК и отделения Банка России в Самаре

Продолжая традицию, начатую совещаниями в Чите и Волгограде, кооператоры провели встречу с руководством профильных подразделений Отделения Банка России по Самарской области. В совещании приняли заведующий сектором контроля за НФО  Отдела финансового мониторинга банковской деятельности, финансовых рынков и валютного контроля Приволжского главного управления Банка России Садчикова Ольга Ильинична, заместитель Начальника Отдела методологии и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов Отделения по Самарской области Назаров Андрей Викторович, ведущий эксперт Отдела Высоцкий Евгений Александрович. Совещание было организовано РСО "Агроконтроль" и Самарским областным ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов «Средняя Волга».

В ходе совещания были рассмотрены вопросы отчётности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в Банк России, новые обязанности, возникающие с 2016 г., первый опыт сдачи отчётности о движении денежных средств.

Проведение совещаний, подобных самарскому, позволяет заблаговременно снять ряд вопросов, которые могут повлечь неблагоприятные для кооперативов последствия в ходе проверок СПКК. В декабре 2015 - 1 квартале 2016 года Российская саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз "Агроконтроль" планирует продолжить практику региональных встреч кооператоров с руководителями профильных подразделений регулирующего органа. Регионы, где проводятся такого рода встречи, определяются с учётом пожеланий кооперативной общественности.

Пенсионный фонд РФ высказался за ограничение направлений использования сертификатов материнского (семейного) капитала

2 декабря 2015 г. в территориальные учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации направлено письмо заместителя Председателя Правления Л.И. Чижик № ЛЧ-28-26/17399 «О реализации Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ». Согласно тексту данного письма у территориальных отделений Пенсионного фонда РФ отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявлений держателей сертификатов материнского (семейного) капитала о перечислении средств их кредиторам - микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам.

Данный вывод, по мнению автора письма основан на том, что некредитные финансовые организации трёх указанных категорий наделены законодателем правом осуществляения профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. Поскольку займы держателям сертификатов материнского (семейного) капитала на цели приообретения (строительства) жилья обеспечиваются ипотекой, на данные займы не распространяется законодательство о потребительском кредите (займе).

РСО "Агроконтроль" считает позицию заместителя Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, выраженную в Письме от 02.12.2015 г. № ЛЧ-28-26/17399 «О реализации Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ» не соответствующей действующему законодательству. Сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы вправе предоставлять своим членам займы, не относящиеся к категории потребительских, в том числе - займы, исполнение обязательств по которым обеспечено ипотекой. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» также не содержит норм, которые можно было бы трактовать как запрет на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала для исполнения обязательств перед теми или иными категориями кредиторов.

Учитывая изложенное, РСО "Агроконтроль" направлено обращение на имя Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации с просбой пересмотреть официальную позицию Пенсионного фонда Российской Федерации.

Полагаем, что как руководители, так и отдельные члены сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, не согласные с ущемлением законных прав и интересов держателей сертификатов материнского (семейного) капитала, также могут направить индивидуальные обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответы Банка России на вопросы ПОД/ФТ

В связи с наличием в изданных Банком России подзаконных актах положений, допускающих неоднозначную трактовку, РСО "Агроконтроль" направлено обращение в Банк России о разъяснении порядка применения данных положений.

Публикуем ответ профильного департамента Центрального Банка Российской Федерации.

Вступили в силу изменения в Налоговый Кодекс, затрагивающие СПКК

25.11.2015 г. вступил в силу Федеральный закон № 320-ФЗ. Данным Законом в Налоговый Кодекс Российской Федерации внесены изменения, увеличивающие необлагаемую налогом на доходы физических лиц сумму процентов, выплачиваемых СПКК своим членам и ассоциированным членам. Норма, введённая в Налоговый Кодекс, затрагивает договоры займа, действующие в период с 15.12.2014 г. по 31.12.2015 г. В связи с многочисленными просьбами размещаем по ссылке мнение РСО "Агроконтроль" о порядке применения новации налогового законодательства. Просим обратить внимание, что речь идёт именно о нашем понимании правовой нормы.

Совещание СПКК и отделения Банка России в Волгограде


24 ноября в г. Волгограде состоялось совещание руководителей и специалистов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов области. В совещании приняли Начальник Отдела финансового мониторинга банковской деятельности, финансовых рынков и валютного контроля Отделения по Волгоградской области Южного главного управления Банка России Глинский Андрей Геннадьевич и Начальник отдела контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов Отделения по Волгоградской области Южного главного управления Банка России Будаковская Ольга Владимировна. Совещание было организовано Областным сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом "Волгоградский"  и РСО "Агроконтроль" при поддержке Областного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Волгоградский», Межрайонного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Партнёр» Волгоградской области, Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Южного Федерального округа.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы отчётности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в Банк России, новые обязанности, возникающие с 2016 г., первый опыт сдачи отчётности о движении денежных средств.

Длительная дискуссия развернулась по вопросам участия СПКК в первичном финансовом мониторинге операций с денежными средствами и иным имуществом. Обсуждались такие темы, как информационный обмен СПКК и Росфинмониторинга, организация внутреннего контроля в СПКК, подготовка специальных должностных лиц, обучение сотрудников в сфере ПОД/ФТ. Руководитель профильного подразделения регулятора рассказал о подходах Отделения ЦБ по Волгоградской области к надзору и контролю за деятельностью некредитных финансовых организаций, условиях наступления административной ответственности.

Участники совещания договорились о продолжении консультаций в рабочем порядке и выразили надежду на то, что в период регулирования деятельности СПКК Банком России волгоградские кооператоры исключат возникновение в своей практике рисков, на предотвращении которых сосредоточена работа Банка России.

Волгоградское совещание стало очередным этапом установления деловых рабочих отношений регионального кооперативного сообщества с профильными подразделениями регулятора, в ближайшее время РСО "Агроконтроль" продолжит проведение такого рода встреч.

 

Joomla templates by a4joomla